2020. 1.

2020년 주요업무 계획

시민소통실

목        차

□ 일    반    현    황

□ 2019년 주요업무 결산

□ 2020년 중점 추진방향

□ 2020년 주요업무 계획

◦ 시민과 함께하는 소통업무 추진

◦ 시민 불편 살피미 120민원봉사대 운영

◦ 생활현장투어 운영

◦ 열린 시장실(신문고) 운영

◦ 소규모 주민숙원사업 추진

◦ 주민편익을 위한 주민참여사업 추진

◦ 정책과 민원을 위한 시민사랑방 운영

◦ 공동체 역량강화 교육 추진

◦ 주민제안 공모사업 추진

◦ 공동체 활성화를 위한 마을활동가 운영

일  반  현  황

□ 기    구

									시민소통실장
									김 순 기
시민소통담당						생활민원담당										소규모시설담당						지역공동체담당
황 도 연						박 순 희										김 부 환						진 경 재
·시민소통 업무처리 ·주요행사 일정조정 ·친절한 비서실 운영 ·전화·방문민원상담 ·시민참여조례 추진						·생활민원 업무처리 ·찾아가는 현장민원 및 120봉사대 운영 ·시장에게 바란다 운영 ·생활현장(자전거) 투어										·소규모 주민숙원사업 지구선정 및 시행 ·읍·면·동 주민숙원 사업설계 및 감독 ·지역 밀착형 주민제안사업 추진						·공동체 관리 및 활성화 ·공동체 역량강화 교육 ·공동체 지원센터 운영 ·공모사업 컨설팅 ·민선7기 공약사업 추진 (시민사랑방·원탁회의)

□ 인    력

구 분	계	5급	6급	7급	8급	9급	비 고
정 원	15	1	5	3	4	2
현 원	15	1	7	5	2	-
증 감	-	-	2	2	△2	△2

2019년 주요업무 결산

	주 요 성 과
◦ 열린 시정 운영을 위해 시민 의견수렴을 통한 친절한 소통업무 추진 ◦ 한층 확대된 적극행정을 통한 친절과 감동서비스로 행정 신뢰도 향상 ◦ 정주여건 개선과 삶의 질 향상을 위한 소규모 주민숙원사업 추진 ◦ 주민주도의 공동체 사업을 이끌어갈 인력 양성 및 마을계획 실행력 향상 -> 주민이 참여하고 주관하는 지속가능한 공동체 기반 조성

□ 시민과 함께하는 소통업무 추진

◦ 방문·전화 등 민원 접수 및 상담처리 : 833건(방문 481, 전화 352)

◦ 친절한 비서실 운영 : 누수 없는 수행 및 친절하고 원활한 내방 민원 접대

◦ 주요행사 일정조정 : 부서·기관과 소통하며 효율적인 주요행사 일정 계획

◦ 실 업무 지원 및 처리 : 보고서·계획서 작성, 서무, 예산, 회계, 기타 행사 운영 등

□ 적극행정을 통한 친절과 감동서비스로 행정신뢰도 향상

◦ 찾아가는 현장민원 120민원봉사대 운영 : 80회 3,474건

- 전기·가스 764, 이·미용 845, 농기계 670, 기타 1,195

◦ 찾아가는 현장체험의 날 운영 : 4회 1,138건

- 자장면봉사 479, 전기점검·수리 102, 빨래봉사 69, 보건상담 387, 기타 101

◦ 생활현장투어 : 1,244건(생활민원 379, 실과소 650, 읍면동 215)

◦ 독거노인 등 취약계층 생활불편민원 처리 : 227건

□ 소규모 숙원사업 해결로 생활편익 및 삶의 질 향상 기여

◦ 509건 / 14,473백만원(도비 251, 조정교부금 865, 시비 13,357)

- 시        설        비  :  328개소  10,792백만원

- 민간자본사업보조 :  181개소   3,681백만원

□ 공동체 활성화를 위한 교육 및 실행사업 적극 추진

◦ 꿈꾸는 마을학교 운영         : 4개반 / 총 131명 참여

◦ 마을활동 전문가 양성교육     : 3차 과정 / 63명 수료

◦ 마을계획단 역량강화 교육     : 2개소 60명, 9개 사업 선정

◦ 주민제안 공모사업 추진       : 32개팀 528명 / 78.3백만원

※ 공동체 창안대회 20개팀/ 50백만원, 육아공동체 활성화 사업 12개팀/ 28.3백만원

◦ 시민소통창구 시민사랑방 운영 : 6회(정책대화 2, 원탁회의 2, 민원마켓 2)

	아쉬운 점
◦ 사익을 위한 고질 민원 대응에 부서 행정력과 시간 낭비 초래 -> 불편을 느꼈을 시민의 입장에서 역지사지(易地思之)로 생각해 보고, 부서·기관 간 업무 공유를 통한 세심한 관심과 배려로 초기 대응 철저 ◦ 동지역 및 시내권 인접 지역의 주민 참여율 저조 및 수혜자 감소 -> 찾아가는 현장민원 동절기 및 농한기 수요 반영 확대 운영 -> 오지마을 민원사항 사전 파악 맞춤형 봉사 추진 ◦ 사업 추진 시 토지매입비가 소요될 경우, 시 자체 재원 비율이 높아짐 -> 마을주민 공동 활용 가능한 SOC사업에 한해 국·도비 예산확보 노력

2020년 중점 추진방향

시민에게 신뢰받고

사랑받는 소통행정 만들기

	중 점 추 진 과 제
◦ 시민과 함께 더불어 공감하는 친절한 소통행정 추진 - 시민의 눈높이에서 함께 하는 시민소통실 운영 - 대민 친절과 소통을 통한 적극행정 추진 ◦ 적극행정을 통한 행정신뢰 구축 - 120민원봉사대 운영 확대를 통한 행정신뢰 구축 - 꼼꼼한 생활현장투어로 안전한 환경 조성 ◦ 소규모 마을 기반시설 구축 - 주민숙원사업을 통한 공공시설 정비로 마을환경 개선 - 수요자 중심의 사업 추진으로 행정 신뢰도 제고 ◦ 지역공동체 활성화 지원 - 공동체 활동을 통한 삶의 질 향상 - 더불어 사는 공동체 형성 및 확산 도모

2020년 주요업무 계획

시민과 함께하는 소통업무 추진

□ 개    요

◦ 시기/대상 : 연중/시민, 직원

◦ 방  법 : 민원 상담 및 소통을 통한 업무 처리

- 시민과 직원의 소리 공감·경청·관심

- 방문과 전화로 접수된 고질·특이·집단 민원 상담과 처리

- 서무·예산·회계 처리 등 시민소통실 전반적인 운영 지원

□ 추진실적

◦ 방문·전화 등 민원 접수 및 상담 처리 : 833건(방문 481, 전화 352)

[접수·처리 현황]

접수건수	처리건수
	계	완료	추진 중	기타
833	833	830	3

◦ 시장님과 직원 대화의 날 운영으로 소통행정의 모범적 사례 구축

◦ 중심성성(衆心成城)의 자세로 대민을 위해 직원들과 소통하고 배려하며 업무 추진

□> 여러 사람이 마음을 하나로 합쳐 단결하면 못할 일이 없다

□ 금후계획

◦ 소통을 통한 수요자 중심의 적극적인 서비스 제공으로 만족도 향상

- 민원 발생 시 주민 요구 사항을 반영한 개선 대책 수립 및 서비스 제공

- 친절 생활화, 경청, 관련 실과 숙의 협의, 미해결 시 충분한 설명 등

◦ 지속적인 소통 강화로 시민에게 신뢰 받는 행정 달성

시민 불편 살피미 120민원봉사대 운영

□ 개    요

◦ 기    간 : 2020. 1 ~ 12월

◦ 장    소 : 읍·면·동 마을회관 등 집합장소

◦ 참여인원 : 16명(공무원 10, 민간인 6)

◦ 대    상 : 기초수급자, 독거노인, 장애인 등 취약계층

◦ 내    용 : 찾아가는 현장민원, 취약계층 생활불편민원, 120전화민원 등

◦ 예 산 액 : 122백만원

□ 추진실적

◦ 찾아가는 현장민원 120민원봉사대 운영             : 80회 3,474건

- 전기·가스 764, 이·미용 845, 농기계 670, 기타 1,195

◦ 찾아가는 현장체험의 날 운영                      : 4회 1,138건

- 자장면봉사 479, 전기점검·수리 102, 빨래봉사 69, 보건상담 387, 기타 101

◦ 독거노인 등 취약계층 생활불편민원 처리           : 227건

□ 금후계획

◦ 찾아가는 현장민원 대상 마을 선정(120개 마을)     : 2019. 12월

◦ 사업 안내 및 협조(참여부서 및 기관·단체)        : 2019. 12월

◦ 찾아가는 현장민원 운영(화·수·목)               : 2020. 1 ~ 12월

- 운영횟수 : 120회(상반기 60, 하반기 60) / 주 3회

- 지원분야 : 6개 분야(전기·가스·수도, 이·미용, 농기계, 복지상담 등)

- 방    법 : 마을별 민원사항 사전 파악, 맞춤형 봉사 추진

※ 간부공무원 현장체험의 날 운영 : 4회(상반기 2, 하반기 2)

- 참여현황 : 5개 기관·단체 / 13개 분야

- 내    용 : 소통의 시간, 봉사활동(한방, 빨래봉사 등), 자장면 나눔 행사 등

◦ 취약계층 생활민원 및 120전화민원 처리           : 2020. 1 ~ 12월

- 독거노인생활관리사, 이·통장과 연계한 취약계층 전기, 가스 등

생활불편 소수선 민원처리

- 120전화민원 및 생활불편(행정통신) 요청민원 처리 등

생활현장투어 운영

□ 개    요

◦ 기    간 : 2020. 1 ~ 12월

◦ 대    상 : 23개 읍․면․동 및 주요 공공시설물

◦ 내    용 : 생활현장투어, 자전거투어, 주요 공공시설물 집중점검

◦ 참여인원 : 시민소통실장 외 5명

□ 추진실적

구 분	합 계	120민원 봉 사 대	실·과·소	읍·면·동	비 고
계	1,244	379	650	215
자 전 거 투 어	342	138	125	79
생활민원현장투어	902	241	525	136

□ 금후계획

◦ 생활현장투어 운영계획 수립                      : 2019. 12월

◦ 생활현장투어 운영(매주 월)                       : 2020. 1 ~ 12월

- 대    상 : 읍면동 전역

- 내    용 : 환경, 도로, 교통, 가로등, 적치물 등 시민 불편사항 점검

- 방    법 : 120민원봉사대 즉시 처리 및 관련부서 이첩 처리

◦ 자전거투어 운영(첫째·셋째주 금)                 : 2020. 3 ~ 11월

- 대    상 : 골목길, 하천변 등 교통 사각지대

- 내    용 : 자전거투어를 통한 도로, 교통, 건축(광고물), 환경 등

주민 불편사항 점검 및 주민 의견청취

◦ 주요 공공시설물 집중점검(둘째·넷째주 금)        : 2020. 3 ~ 11월

- 대    상 : 주요 공공시설물 및 관광지

- 내    용 : 위험 시설물 및 생활불편사항 점검 조치

- 방    법 : 120민원봉사대 즉시 처리 및 관련부서 이첩 처리

열린 시장실(신문고) 운영

□ 개    요

◦ 기간/대상 : 연중/시민

◦ 내    용

- 시민들의 고충이나 억울한 사항(진정, 탄원 등)

- 각종 인·허가 사항에 따른 불편사항

- 기타 시정에 대한 건설적인 제안 및 건의사항 등

□ 추진실적

구 분	계	유 형 별 (건수)
		일반행정	복지·환경	관광·체육	건설·교통·건축	농정·산림
접수	155	45	29	27	39	15
처리	155	45	29	27	39	15

□ 금후계획

◦ 민원사항 접수(확인) 및 소관부서 이첩        : 2020. 1 ~ 12월

◦ 현장방문(민원인 미팅), 의견수렴 검토        : 2020. 1 ~ 12월

◦ 관계부서 협의 및 처리                      : 2020. 1 ~ 12월

◦ 처리결과 안내(답변)                         : 2020. 1 ~ 12월

소규모 주민숙원사업 추진

□ 개    요

◦ 사 업 명 : 소규모 주민숙원사업

◦ 위    치 : 23개 읍·면·동

◦ 사 업 량 : 350건 / 11,643백만원(시비)

◦ 사업기간 : 2020. 1 ~ 12월

◦ 사업내용 : 마을안길, 회관, 모정 등 소규모시설물 정비 및 개선

◦ 사업현황

(단위 : 백만원)

구 분	계		시설비			민간자본사업보조		비고
	개소	사업비	개소		사업비	개소	사업비
계	350	11,643		303	10,127	47	1,516
주민숙원사업	337	7,881		294	7,166	43	715
자체사업	13	3,762		9	2,961	4	801

□ 추진계획

◦ 소규모 주민숙원사업 추진계획 수립 및 예산재배정 : 2020. 1월

◦ 소규모 주민숙원사업 실시설계 및 공사 발주  : 2019. 12 ~ 2020. 6월

◦ 소규모 주민숙원사업 공사 시행              : 2020.  2  ~ 12월

- 시     설     비 : 주민설명회 및 현장협의를 통한 사업 시행

- 민간자본사업보조 : 주민협의를 통한 사업 시행

□ 기대효과

◦ 소규모 기반시설 구축으로 마을 정주환경 개선 및 주민편익 증진

주민편익을 위한 주민참여사업 추진

□ 개    요

◦ 사 업 명 : 주민편익증진 사업

◦ 위    치 : 23개 읍·면·동

◦ 사 업 량 : 43건 / 1,530백만원(도 228, 시 1,302)

◦ 사업기간 : 2020. 1 ~ 12월

◦ 사업내용 ┏ 주민 체감도가 높은 마을안길 등 소규모 시설물 정비

┗ 주민 공동이용시설(마을회관 등) 개선

◦ 사업현황

(단위 : 백만원)

구 분	계		시설비			민간자본사업보조		비고
	개소	사업비	개소		사업비	개소	사업비
계	43	1,530		38	1,436	5	94
주민편익증진사업	10	285		5	191	5	94	도비보조
주민참여예산	33	1,245		33	1,245

□ 추진계획

◦ 주민편익증진 사업 추진계획 수립 및 예산재배정 : 2020. 1월

◦ 주민편익증진 사업 실시설계 및 공사 발주    : 2019. 12 ~ 2020. 6월

◦ 주민편익증진 사업 공사 시행                : 2020.  2 ~ 12월

□ 기대효과

◦ 주민이 직접 제안한 사업을 시행함으로서 행정의 신뢰도 제고

◦ 생활불편 공동이용시설 개선으로 주민생활 편의

정책과 민원을 위한 시민사랑방 운영

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2020. 1 ~ 12월

◦ 운영횟수 : 8회(정책대화 2, 원탁회의 2, 민원마켓 4)

◦ 사 업 비 : 40백만원

◦ 사업내용 : 다양한 방안으로 많은 시민과 소통 추진

- 정책대화 : 주제를 놓고 시장과 시민이 직접 대화하며 정책 방안 마련

- 원탁회의 : 시에서 추진하는 중요한 사업 및 정책을 시민과 함께 논의

- 민원마켓 : 시민들의 생활민원 1:1 맞춤 상담 추진

□ 추진실적

◦ 남원시장과 함께하는 정책대화 추진            : 2019. 4월, 10월

- 제2회 : 함께하는 교육1번지 남원/ 150명 참석/ 25건 제안(반영 14, 검토 11)

- 제3회 : 다문화가족과 함께해요/ 106명 참석/ 19건 제안(반영 18, 상급기관 건의 1)

◦ 원탁회의 추진                                : 2019. 6월, 7월

- 제8회 : 시민 제안의제(10개)/ 154명 참석/ 36건 제안(완료 19, 추진중 8, 장기검토 9)

- 제9회 : 시민 제안의제(7개)/ 126명 참석/ 45건 제안(완료 36, 추진중 4, 검토 4, 건의 1)

◦ 민원마켓 추진                                : 2019. 4월, 11월

- 제2회 : 상담반 6개반 26명/ 393건 해결

- 제3회 : 상담반 6개반 21명/ 302건 해결

※ 상담반 : 복지, 건강, 일자리, 생활민원, 국민연금, 건강보험

□ 금후계획

◦ 원탁회의 추진(상․하반기 2회)                   : 2020. 4월, 9월

◦ 민원마켓 추진(분기별/ 4회)                     : 2020. 2 ~ 11월

-「120 민원봉사대」찾아가는 현장민원 서비스와 통합 추진

◦ 정책대화 추진(상․하반기 2회)                   : 2020. 5월, 10월

공동체 역량강화 교육 추진

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2020. 1 ~ 12월

◦ 사업규모 : 4개 사업

◦ 사 업 비 : 67백만원

◦ 사업내용 : 주민들의 공동체 의식 함양을 위한 교육

① 꿈꾸는 마을학교         ② 마을활동 전문가 양성

③ 마을계획단 역량강화     ④ 아파트 공동체 역량강화(2020년 신규)

□ 추진실적

◦ 꿈꾸는 마을학교 운영                           : 2019. 2 ~ 12월

- 새싹반 : 2개반 운영(도심권반, 농촌권반)/ 총51명 수료

- 줄기반 : 2개반 운영(마을사업 컨설팅 및 네트워크 구축 워크숍)/ 총80명 참여

◦ 마을활동 전문가 양성교육                       : 2019. 4 ~ 10월

- 1차 : 퍼실리테이터(회의촉진자) 과정 / 19명 수료

- 2차 : 사업계획서 작성지원자 과정   / 21명 수료

- 3차 : 기록․홍보 실무자 양성 과정    / 23명 수료

◦ 마을계획단 역량강화 교육                       : 2019. 2 ~ 11월

- 인월면 마을계획단 : 30명 구성/ 5개분과 5개사업 선정

- 산내면 마을계획단 : 30명 구성/ 4개분과 4개사업 선정

※ 선정사업 실행방법 : 주민제안 공모사업 연계, 주민참여예산 등 주민협의를 통해    방안 마련 추진

□ 금후계획

◦ 꿈꾸는 마을학교 운영(2개반 60명)                  : 2020. 3 ~ 4월

◦ 마을계획단 역량강화 교육 추진(2개소 60명)        : 2020. 3 ~ 11월

◦ 아파트 공동체 역량강화 교육 추진(1개소 30명)     : 2020. 4 ~ 5월

◦ 마을활동 전문가 양성과정 추진(3개반 60명)        : 2020. 5 ~ 12월

- 더불어 살아가는 공동체 활성화를 위한 -

주민제안 공모사업 추진

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2020. 1 ~ 12월

◦ 사업규모 : 30개팀 이내 (시민 5인 이상 구성된 공동체)

◦ 사업대상 : 시민 누구나 (공동체 지원센터 역량강화 교육 수료자는 가산점 부여)

◦ 사 업 비 : 80백만원

◦ 사업내용 : 공동체 활성화를 위해 주민이 직접 제안한 사업을 실행해 볼 수 있도록 공모를 통해 신청 및 선정하여 사업비 지원

※ 2019년도 공동체 창안대회 및 육아공동체 활성화사업

⇨ 2020년도 주민제안 공모사업으로 통합 추진

□ 추진실적

◦ 우리마을 공동체 창안대회 추진                  : 2019. 7 ~ 12월

- 사업비 50,000천원/ 20개팀 선정, 345명 참여

※ 새싹사업 15팀(팀당 200만원), 줄기사업 5개팀(팀당 400만원)

◦ 행복한 육아공동체 활성화 사업 추진             : 2019. 7 ~ 12월

- 사업비 28,300천원/ 12개팀, 68가구 183명 참여

※ 활동지원 9개팀(팀당 200만원), 시민지원 2개팀(팀당 400만원),

교육지원 1개팀(팀당 330만원)

⇨ 2019. 11. 2.(토) 청년창업 한마당과 연계하여 결과공유회 개최

□ 금후계획

◦ 주민제안 공모사업 추진 계획 수립               : 2020. 1월

◦ 주민제안 공모사업 공고 및 선정                 : 2020. 2월

◦ 주민제안 공모사업 선정팀 사업 추진             : 2020. 3 ~ 11월

◦ 결과공유회 개최 및 정산                        : 2020. 12월

공동체 활성화를 위한 마을활동가 운영

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2020. 1 ~ 12월

◦ 채용인원 : 2명

◦ 사 업 비 : 11.5백만원

◦ 사업내용 : 마을공동체 사업의 원활한 추진을 위해 필요한 사항을 상담․ 조언해주는 마을활동가 채용

- 주요역할 : 마을회의, 마을사업 상담, 현장지원, 주민 협력망 구축 등

□ 추진계획

◦ 마을활동가 채용 계획 수립                      : 2020. 1월중

- 근무조건 : 주 2일, 1일 6시간/ 월*최대 8일 근무

*활동시간 탄력제 운영 : 주민회의 참석 등 비정형적 일정 감안

- 월 급 여: 572,320원

┌ 인 건 비 : 월412,320원(시간당 8,590원[2020년 최저임금] × 48시간)

└ 교통비등 : 월160,000원(1일 20,000원 × 8일)

◦ 마을활동가 채용 선발 공고 및 선발              : 2020. 2월중

- 선정대상 : 마을활동 전문가 양성과정 수료생 중 신청자

◦ 마을활동가 활동 개시                           : 2020. 3 ~ 12월

□ 기대효과

◦ 관내 다양한 공동체 자원 발굴 및 공동체 간 연계를 통한 도시 활성화

◦ 마을회의 지원 및 사업 상담을 통한 공동체 사업의 질 향상 도모

◦ 마을활동가의 안정적인 정착으로 남원형 일자리 창출에 기여